台湾 岛内政情
民进党当局推废印花税 台湾学者痛批违“宪”
华夏经纬网   2019-08-29 09:26:58   
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    民进党政策买票废印花税,引发县市首长反弹,却推说过去外界多赞成,引发学者纷纷炮轰,台湾政大财政系副教授陈国梁直言,地方反弹有理,台当局此举根本违反程序正义,更有学者批违“宪”。

    台北商业大学财税系教授黄耀辉就抨击,台湾地区“宪法”规定地方税收,只有地方县市政府与“直辖市”政府有权决定存废,台当局片面废除,以本就是地方财源的特别统筹分配款弥补,不但吃地方豆腐,更已违“宪”!

    陈国梁指出,虽赞成废除印花税,但先要拟妥财源等配套,经讨论可接受再谈废除,现在却倒过来,纯粹一场政院与商界座谈会后,台“行政院”下令一个月内提方案,台湾财政部门赶发文给地方政府要响应,这整个过程已违反程序正义。

    黄耀辉认为,台当局执意要废印花税,地方群起反对,就是因为有关单位对税收损失因应方式没有一致答案,不解民进党在急什么?为什么不找好钱再废,显然就是基于政治目的。

    先不说第一年以特别统筹分配税款支应,其本来就是地方的钱,把要给地方的钱先扣起来,再重新分给地方,就是台当局请客、地方埋单。第二年以计划型补助支应,但台当局的钱本就那么多,过去像救灾、造桥等也多采计划型补助,如拿出来支应印花税,饼就那么大,其他科目的预算就会减少。黄耀辉直言,“财划法”过去20年未修,小英当局“执政”初期也说要修“法”,结果拖了一年又一年,未来废了印花税,最后若台当局不修“法”,地方财源问题依旧无解。

    近年印花税收年平均成长率约3%左右,从10年前的8、90亿(新台币,下同),成长至目前的121亿元,黄耀辉指出,真正的台当局请客,绝对不能是121亿,应将年平均成长套进公式计算,以单独预算科目支应,与统筹分配款、计划型补助脱勾,白纸黑字写在法令,才有资格废。

 

来源:台湾《中国时报》

 

责任编辑:邱梦颖

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